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東興:發展“邊海山”特色訂單農業助推邊境地區脫貧攻堅出成效

——廣西東興市探索脫貧攻堅新模式

更新時間:2019-12-30 10:08:00 | 來源:廣西扶貧網 | 作者:黃章富 | 責任編輯:蔣美鳳 | 點擊量:
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本網東興訊(黃章富)習近平總書記指出,脫貧工作要堅持從實際出發,因地制宜,理清思路、完善規劃、找準突破口,真正把自身比較優勢發揮好,使貧苦地區發展扎實建立在自身有利條件的基礎之上。近年來,東興市堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,從沿邊、有海、有山的地理特點和優勢實際出發,充分利用國家賦予的邊境貿易政策和豐富的海洋漁業、山地林業等資源,探索“訂單農業”發展模式,大力發展“邊海山”特色農業,走出了一條助推邊境地區脫貧攻堅的新路子。

做足“邊”的文章,大力發展邊貿訂單農業。根據“定單農業”農產品商業化程度高特點,東興市利用國家、自治區賦予的沿邊開發開放政策特別是邊境貿易政策,搭建邊境貿易平臺,建立完善市場體系及農產品現代流通體系,發展起“訂單農業+互助組”“訂單農業+電子商務”“訂單農業+落地加工”“訂單農業+專業市場”“訂單農業+金融”等模式。其中“訂單農業+互助組”模式,全市互助組128個3334人,貧困戶人員113人,2019年1~10月份,互助組通過邊境貿易購銷水果、堅果以及養殖等產品約1034385噸,產值13.825億元,使邊民(貧困戶)人均收入增加6000元以上;“訂單農業+電子商務”模式促進了東興市電商行業蓬勃發展,全市電商企業2019年1月至今共2640家、跨境電商平臺1個、電商從業人員超過1萬人,年銷售額1—10月31.97億元,東興市《探索“黨旗領航?電商扶貧”工作實踐》入選100個第四屆全國基層黨建創新案例的優秀案例;“訂單農業+金融”模式利用建設沿邊金融綜合改革試驗區契機,引導金融機構創新對訂單農業的信貸產品和服務方式,推進“邊民貸”業務,支持農商銀行、桂林銀行等金融機構為邊民開辦信用額度為2.4萬元的“邊民互市信用卡”,實行定點刷卡支付,利用邊民卡為邊民帶來收益,惠及貧困戶22戶,貧困人口年均增收7500元以上。

釋放“海”的潛力,大力發展海洋“訂單農業”。東興市擁有50公里長的海岸線,水產養殖面積(含灘涂)9萬畝。東興市利用優越的海洋資源,采取“公司+合作社+基地+養殖戶(貧困戶)”模式,以“統一建設養殖基地,統一供應農資,統一養殖技術規程,統一生產標準,統一產品質量,統一品牌銷售”的方式,為貧困戶解決養殖過程中的資金、技術、品牌和銷售等方面的困難,有效助推東興市脫貧攻堅工作。同時,還根據“訂單農業”生產集約化需要,加快土地流轉,將村集體、村民和貧困戶的土地集中流轉,既充分利用沿海農村現有灘涂資源,改良提高貧瘠土地經濟效用,又促進群眾和貧困人口的增收。例如,東興市江源公司通過“小塊并大塊”的方式流轉潭吉村980畝鹽堿荒地,開發建成標準化養殖塘,每年租金800元/畝,三年為一期增加租金5%,第一年支付給潭吉村村民78.4萬元,帶動全村1700多人口年人均收入增加700多元,其中18戶貧困戶年均增收2000至4000元。

描繪“山”的壯美,大力發展林業“訂單農業”。東興市針對部分鄉鎮毗鄰十萬大山,林業資源豐富的特點,利用“訂單農業”做大做強林業產業,有效帶動周邊貧困戶脫貧致富。例如,廣西庚源香料有限責任公司,所生產加工的“東興肉桂”系列精深加工產品占國際天然笨甲醛市場50%的份額,公司通過合作社入股、“公司+基地+農戶”、訂單購買等方式,將分散在農戶手中的產品、原料等生產要素集中起來,讓農戶和貧困戶的生產風險降到最低,獲得穩定的收入,公司每年從農戶手中收購以前剝桂后廢棄的桂枝葉1萬噸以上,最高時價格突破1400元/噸,僅這項就為馬路鎮當地農戶每年增收1000多萬元。同時還積極引導當地農民特別是周邊貧困戶就業、創業、增加收入,在肉桂種植、桂枝葉收購、物流運輸、肉桂油加工、臨時用工等方面提供了5000多個就業崗位,有效帶動了東興市周邊地區950多戶貧困戶人口增收。

東興市依靠“訂單農業”推動“邊海山”特色農業發展,依托龍頭企業的帶動輻射作用,通過土地規模化、勞動力吸納、訂單式農產品購銷以及“邊境貿易+”等扶貧模式,促進貧困人員務工增收、創業致富,有力助推東興市脫貧攻堅出成效。至2019年底,東興市成功摘掉4個貧困村帽子,減貧戶數729戶,減貧人口2778人,貧困發生率從3.34%下降至0.0012%。

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