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讓貧困地區孩子“上好學”——我區推進義務教育有保障系列報道之學校建設篇

2020-06-09 09:48     來源:廣西日報     作者:劉 琴
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實現義務教育有保障,是貧困家庭實現順利脫貧、穩定脫貧的重要保障,事關脫貧攻堅大局。自治區黨委、政府高度重視,全區上下牢固樹立抓教育就是抓發展,謀教育就是謀未來的理念,堅定不移地把教育擺在優先發展的位置。本報今日起推出系列報道,聚焦我區在推進實現義務教育有保障上取得的階段性成果,以此鼓舞士氣,攻堅克難,為全面實現“兩不愁三保障”、打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

????義務教育保障學校建設,是義務教育保障戰役的重點內容,也是貧困地區的孩子們接受良好教育的基礎、硬環境。我區精準建設、補齊短板,不斷改善貧困地區學校辦學條件,讓貧困地區的孩子們不僅“有學上”,還能“上好學”。

????多次論證及早布局

????易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的核心工作之一,保障安置點搬遷群眾子女就近入學,是脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作的重要組成部分,是打贏教育脫貧攻堅戰的重要內容和重大政治任務。

????2016年,脫貧攻堅戰伊始,經過多次調研論證,根據安置區周邊的教育資源,我區規劃新建100所易地扶貧搬遷安置點配套義務教育學校,總投資67.8億元,涉及47個縣(市、區),解決8萬左右搬遷群眾子女就近入學的問題。到2018年底,已經有20所安置點義務教育學校交付使用。

????2016年以來,我區持續要求優化和完善易地扶貧搬遷安置點配套學校布局,按照“同步規劃、同步建設、同步交付使用”的要求,優先安排安置點配套學校建設,統籌解決好搬遷群眾子女入學問題。提出到2020年,基本補齊鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校兩類學校短板,兩類學校布局科學合理,辦學條件達到自治區確定的基本辦學標準。

????2019年5月,為全面解決義務教育保障存在的突出問題,我區組織各地編制了《義務教育保障戰役實施方案》,將易地扶貧搬遷安置點配套義務教育學校建設、鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校列為義務教育保障戰役重點任務,共新建和改擴建義務教育薄弱學校4406所。其中,新建易地扶貧搬遷安置點配套學校80所,新建鄉村學校57所,改擴建薄弱學校4269所。

????記者從自治區教育廳基建處獲悉,截至目前,4406所義務教育有保障學校已完工4081所,完工率93%。其中,80所易地扶貧搬遷安置點配套學校完工43所,57所鄉村新建義務教育學校完工23所,改善薄弱學校完工4015所。

????多舉措推進項目建設

????經費保障是義務教育保障學校建設的關鍵。2015年以來,廣西統籌義務教育專項中央和自治區資金165.5億元,傾斜支持54個貧困縣區,所投資金占全區總投入的57%。其中,2019-2020年統籌各類教育專項資金49.6億元,支持義務教育保障學校項目建設,基本解決項目資金缺口問題。

????義務教育保障學校項目點多面廣,監管起來,并非易事。我區創新機制,提高項目管理水平。聘請第三方評估公司,對各縣(市、區)項目實施情況進行檢查評估,規范管理,糾正問題。聘請審計事務所對項目縣的財務情況進行審計,進一步規范資金使用和財務管理,督促加快資金支出,提高資金使用效益。每年對111個縣的項目管理人員進行業務培訓,持續提升各級教育行政部門基建管理水平。

????如何加快項目建設進度?我區采取了一系列行之有效的辦法。提前半年以上布置各地開展下一年度項目的規劃、勘察、設計等前期工作,加快項目審批手續辦理。建立了月進度通報、分片包干、督辦約談、掛牌督戰等項目推進機制。定期召開項目推進會、調度會,每月公布各市、縣進度和排名。同時還建立獎懲激勵機制,充分調動市縣積極性。

????爭分奪秒搶工期

????所有義務教育保障學校項目必須在2020年9月秋季學期開學前投入使用,這是死命令、硬任務!然而,受新冠肺炎疫情影響,今年全區各地學校建設工程延遲了一個多月才復工。為了完成既定目標任務,自治區、市、縣教育主管部門統籌協調推進,施工企業夜以繼日、爭分奪秒搶工期。

????從2月18日起,自治區教育廳實行復工日報制度,協調解決各地復工遇到的困難。到3月上旬,義務教育保障學校在建項目100%復工。

????廣西還成立了自治區、市、縣三級“義務教育保障學校建設工作專班”,統籌協調,全力推進學校項目建設。工作專班實行掛圖作戰、分片包干推進74所未投入使用的新建學校建設,直接對接項目學校,實行周報制度,及時了解進度,協助解決困難,研究推進工作。

????3月,自治區教育廳召開全區視頻會議,部署各地及時調整和完善項目推進方案及倒排工期,做到“一縣一策、一校一策、一樓一策”。4月,教育廳對項目建設進度滯后的15個縣進行了約談。

????加強重點幫扶指導,協助進度滯后的33所學校最大限度加快學校項目建設。每月派出業務骨干到隆林、羅城等貧困縣進行幫扶指導,協助解決問題。

????為加快進度,都安瑤族自治縣委、縣政府做到解決義務教育保障學校項目困難和問題“事不過夜”;隆林各族自治縣黨政主要領導親自掛帥推進;上林縣委、縣政府召開29次常務會議,研究解決義務教育保障學校建設重大事項。

????把失去的時間搶回來!“五一”假期,各地義務教育保障學校項目施工現場依然是熱火朝天,一派緊張繁忙的景象。眾多項目參建方滿員在崗,24小時三班倒,力爭把受疫情影響耽誤的工期趕回來。

????貧困地區最好的建筑是學校,已成為廣泛的共識。自治區黨委教育工委書記、教育廳廳長唐咸僅表示,義務教育保障學校建設項目實施后,廣西將全面解決安置點群眾子女入學問題,義務教育薄弱學校達到基本的辦學條件,義務教育有保障突出問題得到有效解決,為全面打贏脫貧攻堅戰,全面實現小康社會作出應有的貢獻!


責任編輯:黃祖悅

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