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廣西廣東攜手推進粵桂消費扶貧取得實效

2020-07-03 10:15     來源:廣西扶貧網     作者:蔣海生
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本網南寧訊(蔣海生)2020年上半年,廣西廣東攜手積極克服新冠肺炎疫情影響,全面貫徹落實黨中央、國務院的工作部署,大力推進粵桂消費扶貧工作。堅持以政策扶持為引領,以政企聯動為抓手,以廣西扶貧農產品認定和圳品認定為帶動,以完善產業鏈基礎設施建設為根本,積極打造“電商+基地+農戶”的消費扶貧模式。截至6月底,累計銷往全國貧困地區農產品收益達112.78億元,其中廣東省采購、銷售貧困地區農產品86.59億元,不僅緩解了廣西33個結對貧困縣農產品滯銷局面,也拓寬了農產品銷售渠道,極大促進了貧困戶產業增收脫貧,助力全區打贏脫貧攻堅戰。

一、出臺扶持政策,激發消費扶貧巨大潛能

為進一步激發全社會參與消費扶貧積極性,拓寬廣西扶貧農產品銷售渠道,消除疫情影響,自治區扶貧辦、農業農村廳、供銷社等八部門聯合出臺《進一步推進消費扶貧工作的實施方案》(桂開辦發〔2020〕15號),同時兩省區扶貧、財政部門聯合研究制定《廣東幫扶廣西財政扶貧協作資金支持消費扶貧若干措施》(桂開辦發〔2020〕26號),安排不少于1億元粵桂扶貧協作資金扶持33個結對貧困縣在扶貧農副產品儲存、運輸、流通等領域建設。通過廣泛動員、引導、激勵社會各方力量,參與消費扶貧工作,多渠道拓寬扶貧產品購銷,推動各類市場主體與貧困地區建立長期穩定的產銷關系,加強扶貧農產品認定和產銷對接工作,幫助廣西貧困地區擴大農產品銷售,構建貧困戶農產品促銷的長效機制,形成全社會合力助推廣西農產品銷售大格局。此外,各結對市、縣也陸續制定出臺本級消費扶貧工作方案,如:百色市制定《百色市創新消費扶貧助力脫貧攻堅工作方案》,提出建設一批扶貧農產品生產基地、認定一批扶貧農產品、建設“兩平臺兩中心”、扶貧農產品“六進”行動、加強粵桂消費扶貧協作等九大重點任務;河池市印發《河池市脫貧攻堅指揮部辦公室關于做好消費扶貧有關工作的通知》、《深圳河池扶貧協作領導小組辦公室關于印發2020年河池市東西部消費扶貧統計工作方案的通知》等文件,加強扶貧農產品認定和產銷對接工作,促進貧困戶農產品打開銷路。

二、借力扶貧產品認定,提升消費扶貧農產品品質?

廣西認真貫徹落實黨中央消費扶貧工作的要求,積極開展廣西扶貧產品認證工作和“圳品”認證工作。根據國務院扶貧辦等7家單位《關于開展消費扶貧行動的通知》(國開辦發﹝2020﹞4號)和《做細做實消費扶貧行動有關事宜的通知》要求,自治區扶貧辦等8部門聯合制定了《進一步推進消費扶貧工作的實施方案》,推進全區消費扶貧工作。制定出臺了廣西扶貧產品認定方案,明確認定的標準、程序和帶貧模式人數產品量等量化指標,對國家認定的扶貧產品加貼廣西標識,推廣貧困戶生產主體溯源工作,對經認定的扶貧農產品在生產加工、檢測檢疫、倉儲物流、銷售等方面給予以支持。截至6月底,全區已認定106個縣1252個供應商的3552個農產品(其中8市33縣已認定90個供應商,178個種類、937個扶貧農產品),產品價值總量386.89億元,全區扶貧農產品銷往全國收益達112.78億元,其中廣東省采購、銷售貧困地區農產品86.59億元。

三、消費和產業結合,建立長效扶貧機制

粵桂兩省區認真調研,分析問題,找準兩地的結合點,將產業扶貧和消費扶貧結合起來,將廣西的優質農產品資源與粵港澳大灣區廣闊的市場對接起來,實現優勢互補、互利共贏。

(一)加強農產品基地建設。6月8日,自治區農業農村廳和深圳市市場監管局簽訂《廣西供應深圳農產品示范基地創建戰略合作協議》,計劃今后3年內在廣西建設30—-50個供深農產品基地,并與深圳的“菜籃子基地”認證銜接起來,提高廣西農業生產專業化、標準化、集約化水平,建立長效供需機制,同時與帶貧益貧機制掛鉤,強化消費扶貧。積極引進深圳茂雄、金晉、雅楓、金谷園等農業龍頭企業到廣西建立農產品基地,推廣“龍頭企業+貧困戶+基地”等產業合作模式,完善企業與貧困戶利益聯結機制,目前已有9個項目達成合作意向,協議投資20億元,茂雄集團投資2億元的巴馬農產品基地已于6月開工建設。

(二)聯合打造扶貧產品品牌。粵桂兩省區積極推動“圳品”與扶貧工作相結合,建立東西部的供應鏈資源,積極開展產業扶貧、科技扶貧和品牌扶貧。自今年3月始,深圳標準促進會與農業農村廳共同組織了“圳品”認證工作組,制定工作方案,前后兩次到廣西河池市、百色市進行實地調研,開展“圳品”認證業務指導和現場評價,并從質量標準、源頭與過程管理等方面給予地方專業輔導。最終,百色芒果、田陽小番茄、環江沃柑、巴馬香米、大化冰鮮雞等10個基地7個特色扶貧產品獲得了首批“圳品”稱號。5月14日,首批廣西優質農產品“圳品”頒證暨商貿簽約儀式在南寧成功舉辦,盒馬鮮生、天虹商場分別與“圳品”供應企業簽署了采購意向合同,截至目前,深桂兩地已簽訂了10.5億元的農產品銷售協議。

(三)多措并舉開拓消費市場。一是2020年粵桂幫扶項目加大了田頭冷藏、縣級分揀、清洗包裝和冷鏈運輸等農產品基礎設施建設,全區擬投資6.73億元,其中粵桂幫扶資金2.19萬元,在33個貧困縣統一規劃布局,建設53個農業品基礎設施項目,著力打通田間地頭農產品到商品的“最初一公里”。二是采取多方式,開辟多渠道加強銷售對接,有效解決農產品滯銷問題。廣西開展了“區長”、“縣長”網上帶貨活動,組織了“區對縣”定向結對采購,各部門多渠道應急解決種養殖戶當下最緊迫的滯銷問題等方式,有效的解決了農產品滯銷問題。如:疫情期間,東部企業購買環江農產品達9854噸、約1400萬元,購買大化滯銷水果約1000萬元。田陽縣與南山區合作,通過“以購代捐”采購芒果、沃柑等果蔬70多萬元。隆林縣、西林縣分別與羅湖區簽署了扶貧產品購銷協議,區委食堂每天采購銷售價值1萬余元的扶貧產品,深圳市龍崗區發放了1000萬元扶貧產品消費券,消費者在可在電商平臺及線下實體店購買扶貧產品時使用。三是充分發揮龍頭企業、大型商超和電商的作用,形成“電商+基地+貧困戶”模式,有效促進了消費扶貧。如羅城縣通過“電商+基地+貧困戶”的模式,中歐、慶豐、惠周到等公司銷往廣東及東部地區訂單數量約43200件,銷售總額468萬元,帶動貧困戶增收致富;深農集團、百果園、點籌網等龍頭企業承擔扶貧社會責任,發揮自身銷售渠道的優勢,通過線上線下銷售、實地采購共同發力;盒馬鮮生、沃爾瑪、天虹、萬佳等東部大型商超與廣西農產品種植養殖基地建立穩定的供銷關系。四是通過“深圳采購扶貧館”、“廣東東西部扶貧協作產品交易市場”、“圳扶貧”(線上扶貧交易平臺)等平臺,動員政府部門、企業和社會各界購買扶貧產品,助力消費扶貧。目前,河池市已組織118個農特產品按要求進入了扶貧館;深圳福田、寶安、龍華、大鵬區黨政機關、企事業單位、學校、醫院的食堂、餐廳優先采購河池對口縣的農特產品,要求各幫扶區在每個對口縣完成不少于1000萬元消費扶貧采購任務,并建立長期定向采購合作機制。五是廣泛動員新聞媒體拓寬社會購買渠道。廣東省及各市媒體廣泛報道廣西農產品滯銷情況、消費扶貧相關政策、滯銷農產品銷售對接渠道,擴大宣傳,廣泛發動,極大鼓勵了企業參與購買滯銷產品。六是參加"戰疫戰貧與你同行"暨520消費扶貧云上行活動。通過參加由廣東省扶貧辦聯合湖北、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅省(自治區)扶貧辦舉辦的,2020年5月20日至6月30日的“戰疫戰貧與你同行”暨520消費扶貧云上行活動,采取“1+7”模式聯動,充分發揮網絡新媒體的傳播優勢,深化和拓展粵桂扶貧協作,克服疫情影響,有效解決貧困地區農副產品滯銷問題。


責任編輯:蔣美鳳

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